2012年12月召开的中央经济工作会议提出了2013年经济工作的主要任务之一是积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量,同时明确城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。当前应该充分认识到城镇化面临的一系列挑战,特别是现有土地制度方面的制肘,导致土地使用效率低下,土地供应不足,政府过分依赖卖地收入,助推了高房价,并可能引发社会矛盾激化。新型城镇化形势下需要加快土地制度改革,改革目标是提高土地利用效率,促进房价合理回归,保障我国粮食安全,解决城镇化融资问题。对此,我们提出以下建议:扩大建设用地供给;改革建设用地供地方式;允许地方政府发行市政债;征收房地产税;提高农地和城市建设用地使用效率;转变粮食自给观;加强环境保护;保障失地农民利益等。我们应充分吸取国际经验,实现有动能、可持续的新型城镇化发展,尊重特大型城市和功能性城市的自身发展规律,对城镇化不搞一刀切。城镇化的最终目标应该是实现资源配置的高效,使更多的人享受到城市生活的便利。

新型城镇化应当是系统改革战略,而不仅仅是增长和发展战略.应当以城镇化为契机,扭转过去政府命令和主导的城镇化模式,大力推进体制改革,充分发挥市场在城镇化发展打面的基础作用.这样一来,经济结构的问题将迎刃而解,经济发展方式转变也将水到渠成.城镇化将真正成为我国经济转型和可持续发展的新的动力源泉.

十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了未来发展的目标("社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明"),指明了改革的方向和思路,是我国新时期发展的指导性文件。《决定》对中国未来改革任务的阐述是全面和深入的。首先,三中全会从经济、政治、

真正的城镇化是经济发展引起的一个现象,市场引导的城镇化能够反哺经济发展,但绝不是人为城镇化就能拉动内需."城镇化是拉动内需的热点"是非常错误的理解.如果简单把人圈在一起就能促进经济增长,那世界各国的经济增长就非常简单了.拉动内需的增长与城镇化长期趋势完全不同,不能从提振经济出发,用简单的应急想法来发展城镇化.应以城镇化为核心,系统性地设计一些经济体制改革和社会体制改革,真正促进中国经济转型和经济增长.城市化是指大量农村人口从农村到城市的生活方式和生产方式的转变.中国

近年来,民生及分配问题已成为全社会关注的焦点,这里我谈几点看法。首先,合理的预期管理对民生和分配政策目标的实现非常重要。尤其是在提升政策的认可度和政府公信力方面,预期管理起着重要作用。在民生和分配的问题上,政府应该多做少说,而不是多说少做。如果说得多而做得少,容易在社会各个阶层中形成不切实际的预期,也会造成社会各个阶层之间的隔阂,对实现经济健康发展、对寻求一个和谐的社会发展路径是不利的。在民生和分配问题上,如果政府