美国已开始从阿富汗撤军,但撤军不是为了离开阿富汗,而是要改变在阿存在方式,降低成本。为确保撤而不离,美国积极进行政治安排,包括同阿塔和谈、向阿政府移交安全责任、积极构建地区和国际机制等。2011年,在失序已久的巴阿地区,美一阿一巴三国继续相互指责,美巴关系危机不断,加上新出现美阿之间围绕和谈主导权的明争暗斗,以及印阿战略伙伴关系协定的影响,地区局势更加错综复杂。各种混乱之中,难见安全、和平、秩序和繁荣的踪迹。