摘要:

相当一批政企不分的国有企业活跃于市场,由于以国有制为基础,其行为首先也只能服从行政规则的约束,而不可能首先接受市场规则的约束.相当一批实行承包制的国有企业和国家持绝对优势股权的股份公司,承包人或董事长是由政府行政任命的,他们本人毫无资产责任能力,但却在委托-代理制下,获得了拿国家资产冒险的权利;相当一批在事实上根本就是应当破产的,已经毫无责任能力的企业充斥于市场,必然引起市场竞争的无序;相当一批根本就不合法,或者说就未经法律认可的企业进入市场,这些企业进入本身就意味着无序.