摘要:

经济学所考察的流民是指处于转移、流动中的经济人口。一个发展中国家在经济结构转换时期,流民问题的产生不仅是一个就业总量问题,更是一个结构问题。我国现阶段正面临产业结构发生深刻变化、经济发展战略目标发生深刻转化的时期,而这一时期也正是大量产生流民的时期。尤其考虑到我国特殊的人口背景,庞大的过剩劳动力存量,现代部门对劳动力的吸纳力微弱等因素,我国经济结构转换过程中的流民矛盾将更为突出,必须从理论和政策选择上认真考察。