从1953年7月朝鲜停战协定签字到1957年12月中美大使级会谈中止,美国艾森豪威尔政府不仅坚持推行对华贸易禁运的政策,而且还多方阻挠其他国家放松对华贸易限制。许多年来,美国政府的这一作法一直被认为是顺理成章的:既然美国政府的目的是反华反共、既然当时冷战的气氛笼罩着东西方,特别是中美关系,那么,美国政府似乎只会采取这样一个政策。

中国实行改革开放政策以来,十年过去了。这十年里,中国的对外关系发生了翻天覆地的变化。在中华人民共和国的历史上,中国从来没有象现在这样与外部世界有着如此广泛的联系,中国与世界的经济关系从来没有如此密切,这一关系也从来没有如此深刻地影响到中国的社会、政治与经济生活。