摘  要：文章以泰国的非政府组织“穷人议会”的政策参与过程为例，探讨了泰国非政府组织网络与政府的互动关系。通过对泰国“穷人议会”在历届政府中政策参与过程的描述与分析，总结了其与政府互动的关系是“补充型”、“竞争型”、“第三者政府型”和“合作型”多种关系类型的复合体；并从非政府组织网络和政府两方面分别探析了形成该关系类型的动因。 关键词：泰国；非政府组织网络；政府；互动关系；“穷人议会”；政策参与