<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><xml><records><record><source-app name="Biblio" version="7.x">Drupal-Biblio</source-app><ref-type>17</ref-type><contributors><authors><author><style face="normal" font="default" size="100%">官华</style></author><author><style face="normal" font="default" size="100%">杨钋</style></author></authors></contributors><titles><title><style face="normal" font="default" size="100%">分配型政策特征与执行——基于社区教育地方财政经费安排的研究</style></title><secondary-title><style face="normal" font="default" size="100%">地方财政研究</style></secondary-title></titles><dates><year><style  face="normal" font="default" size="100%">2020</style></year></dates><pages><style face="normal" font="default" size="100%">60-67</style></pages><language><style face="normal" font="default" size="100%">eng</style></language><abstract><style face="normal" font="default" size="100%">本文应用Lowi政策类型理论中的&quot;分配型政策&quot;框架,以社区教育政策执行中地方财政经费安排为案例,发现社区教育政策具有典型的分配型政策特征。教育部出台的政策文件明确地方的财政经费主体责任,并且没有提供中央和省级的财政出资或补助。这种政策制定者和出资者分离的财政安排,容易出现政策执行中经费供应不足情况。教育部统计的2014年社区教育经费数据,以及相应地区义务教育、职业教育等经费投入的比较,充分反映了社区教育经费没有实现文件要求的&quot;列入到经常性财政开支&quot;目标,投入不足的情况比较严重。这可以从分配型政策强制力不足的特征进行解释:社区教育政策在执行手段和基层执行中强制力都不足,在缺乏足够的执行手段、监督手段、激励和惩罚制度安排下,社区教育在基层中执行就容易因地而异,甚至陷入选择性执行、应付式执行等困境。&amp;nbsp;</style></abstract><issue><style face="normal" font="default" size="100%">02</style></issue></record></records></xml>